Impulsar el turismo que genera más valor
2025年上半年西班牙国际游客达5200万人次，预计全年将突破1亿人次，引发对大众旅游模式可持续性的争议。多地出现居民抗议，旅游业面临转型压力。西班牙加利西亚大区的拉科鲁尼亚和圣地亚哥-德孔波斯特拉两市近日(2025年8月初）正式批准实施旅游税政策，成为最新加入"旅游税俱乐部"的城市。目前西班牙已有多个地区实施差异化旅游税政策：加泰罗尼亚作为先驱自2012年开征，巴塞罗那计划在2029年将税率提升至10-15欧元/晚；巴利阿里群岛的"生态税"采取季节性浮动标准，旺季1-4欧元/晚，淡季减免75%；即将实施的托莱多税制则专门针对一日游团队游客，标准为1-1.5欧元/人。巴斯克地区正在制定2026年全境统一征税方案，税率区间为1-6欧元/晚。各地方政府均表示，征税所得将专项用于公共服务提升、基础设施维护及环境保育。旅游业专家指出，这种"以游养游"的模式正在重塑西班牙旅游经济生态，未来可能有更多城市跟进，游客出行成本或将持续上升。
Ese escenario reabre el debate sobre la sostenibilidad de un modelo turístico de masas, que empieza a causar tensiones y protestas en los destinos más demandados. Para el vicepresidente de la patronal turística Exceltur, Óscar Perelli del Amo, ha llegado el momento de unificar fuerzas entre las distintas administraciones y el sector para apostar por los segmentos que dejen más valor añadido.
这一情景再次引发对“大众（大规模）旅游”模式可持续性的讨论。在旅游热门目的地，该模式已经开始引发紧张局势和抗议。旅游企业协会Exceltur的副主席Óscar Perelli del Amo认为， 当下需要 各级政府与旅游行业统一力量（形成合力），转向能创造更高附加值的细分市场。
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